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自就任美國總統以來，川普和他的政府不斷「清算」大陸對美鉅額貿易順差，並擺出嚴厲懲處架勢，使大陸經濟頗受衝擊。在這種形勢下，大陸台商難免遭受「池魚之殃」，即其對美出口生意將受重挫。台商本是大陸對美出口擴張的大功臣，如今可能成為陸美貿易爭執的犧牲者。大陸政府應該加強幫扶照顧台商了！



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川普日前簽署、發布行政命令，大舉檢討各國濫用貿易手段致美出現龐大貿易逆差成因。中國大陸首當其衝。這顯然是川普應對首次「習川會」的先聲奪人舉動，意圖搶佔他和大陸國家主席習近平會談時之上風。



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根據美國商務部新近發表貿易報告，2016年美國對中國大陸貿易逆差高達3,470億美元，是美國逆差對象的首要「超級大戶」，遠超過第2位逆差對象國日本的689億美元。這項數據，使大陸成為川普貿易懲罰政策矛頭直指的「首惡」。

川普競選總統時，就把陸美貿易逆差問題列主要政見，並信誓旦旦要就此採「硬性平?」的懲罰舉措。他一直告訴選民，大陸藉匯率操控手段，賺取美國大量貿易順差，搶走了美國人的大量就業機會；他當選後一定要宣布大陸為匯率操縱國，並對大陸銷美產品課以45％的懲罰性關稅。

他就任總統後，迄今雖尚未宣布大陸為匯率操縱國，也還沒有採取懲罰性關稅的具體作為，但川普政府相關部門，仍是不斷挑明美對陸貿易逆差問題之嚴重性，並紛紛議論解決方案，其急於搞定這問題的心態，實溢於言表。

即將登場的首次「習川會」，也許能就此問題找到彼此「公約數」，而緩和陸美貿易關係緊繃形勢，但無論如何，大陸未來對美出口勢必難以擴張，甚至，衰退的可能性也不小，大陸經濟增長率當然會受衝擊、牽累。

在這種情況下，大陸台商的處境特別讓人關切。直白地說，台商經營面已因此面對新的嚴酷考驗。應知對美出口仍是不少台商主營業務；另有部分台商，雖不直接經營對美出口，卻也為大陸上其他對美出口廠商（包括陸資企業），做代工或提供零組件、中間材料，是廣義的或間接的對美出口廠商。

將來若大陸對美出口貿易轉趨蕭條，則上述台商的業務皆將遭受重挫。至於相關台商自台灣進口機件物料，以在大陸組裝對美出口產品的活動，也將相應趨於冷淡，導致台灣在地供貨廠商也受損失，是另一個層面的問題。

純就大陸台商經營的角度來看，其歷來對美出口業務的變化，可說是一場「潮起潮落」的滄桑巨變。人們應記得，當初很多台商到大陸投資，是對美出口的高手，也是大陸整體對美出口貿易擴張的主力推手；如今陸美貿易關係起大波瀾，台商竟也成主要「受災戶」。這麼大的變化，實讓人唏噓不已。

近年大陸有不少官員、學者，陸續公開肯定台商過去對大陸經濟發展的貢獻。其中有種講法，是說台商「教會了大陸廠商如何賺外國人的錢」，其中所說的外國人，主要者無疑為美國人；後者是全球最大的進口、消費群體。

沒錯，當初台商去大陸投資，很多是帶著美國訂單去大陸生產的，過程中也逐步培養出陸籍對美產銷人才，甚至讓陸資廠商分享台商掌握的美國商機資訊，及美國買家偏好的產品設計和行銷模式。

這是長期以來大陸對美出口持續增長的背後，一股不可抹煞的助力。甚至可說，如果沒台商幫助，那麼大陸能否在本世紀初成為「世界工廠」，乃至擔當美國消費者日常用品主力供應者，是大有疑問的。

如果陸方記得台商這項重大貢獻，則在當前台商面對美國市場困局之時，理當大力給予幫扶照顧，使其能在大陸持續立足發展下去。

穩住台商，可以增加大陸對美國貿易談判的籌碼；因為台商在大陸，早已構建了周延的對美貿易供應鏈，只要台商不走，則川普發展「美國製造」政策就需要和大陸供應鏈妥協，而繼續向大陸買大量中間材料，也不得不持續和大陸合作。

因此，大陸政府宜更費心協助台商排憂解難。減稅降費、擴大融資之外，亦需儘量方便台商進入大陸內銷市場，及主動對其提供「一帶一路」新商機等。只要陸方熱心幫扶引導，相信台商大多數會留下來，以和陸方共同面對陸美貿易問題。

(工商時報)